La scrivente O.S chiede alla S.V. di convocare la Commissione Arbitrale Regionale, al fine di eliminare la difformità dell’art 14 comma 6 del P.I.L., sottoscritto dalla Direzione di Reggio Emilia ed alcune sigle sindacali provinciali, in evidente contrasto con l’art. 16 comma 5 del Protocollo d’Intesa Regionale.
FATTO
In data 16/06/2014 veniva discusso in sede decentrata l’art. 14 comma 6 del Protocollo d’Intesa Locale dove veniva inserita la seguente dicitura:” la Direzione si riserva, qualora l’organico nell’ufficio lo richiedesse, sentite preventivamente le OQ.SS., di bandire un interpello per integrare di una unità, per un anno non rinnovabile, l’ufficio matricola. Tale operatore acquisirà un punteggio da far valere in caso di interpelli dedicati alla sostituzione di personale in uscita dalla matricola”
Tale formulazione andava in netto contrasto con l’art. 16 comma 5 del P.I.R. che a sua volta recita:” per quanto riguarda gli uffici matricola, considerata la particolare delicatezza del compito e I’interesse dell’Amministrazione che il personale operante acquisisca competenza in tale materia, le parti convengono che, annualmente, le Direzioni bandiranno un interpello per integrare di una unità, per un anno non rinnovabile, il suddetto ufficio. Tali operatori acquisiranno un punteggio da far valere in caso di interpelli dedicati alla sostituzione di personale in uscita dalla matricola.”
Questa Organizzazione Sindacale non firmataria del Protocollo d’intesa locale, ha più volte contestato tale articolo e richiesto, tramite il Coordinamento Provinciale di Reggio Emilia alla Direzione degli Istituti Penali di Reggio Emilia, di bandire tale interpello annuale con nota prot. 012/14 del 19/11/2014 e nota prot. 013/14 del 27/12/2014 ricevendo riscontro dalla Direzione esclusivamente in data 08/01/2015 con nota prot. 000185, ritenuta da questa sigla non esaustiva ed in alcuni punti in contrasto a quanto sottoscritto da tutte le Segreterie Regionali delle OO.SS. ed il Sig. Provveditore Regionale.
A seguito di tale riscontro veniva investita questa Segreteria Regionale che con prot. 007/2015 del 20/01/2015 contestava la nota alla Direzione spiegando che l’esigenza di bandire annualmente un interpello per la formazione in tuta la Regione, tra l’altro condivisa da tutte le OO.SS. Regionali e dal Signor Provveditore, nasceva innanzitutto dal fatto che, essendo ormai la Matricola una specializzazione del Corpo, non poteva essere prevista una rotazione del personale e, soprattutto, da due esigenze di primaria importanza ossia poter dare la possibilità a tutto il personale di Polizia Penitenziaria di poter avere un accrescimento delle conoscenze personali e sia da una esigenza dell’Amministrazione di poter avere personale sempre più preparato.
Per tale motivo l’art. 16 del P.I.R. non rimette alle Direzioni il potere discrezionale di decidere se e quando bandire tale interpello poiché è specificato che: “le Direzioni bandiranno….” altrimenti sarebbe stato previsto di demandare alla contrattazione decentrata la decisione sul merito come stabilito negli altri articoli del P.I.R.,, inoltre tale unità è stata prevista per integrare l’organico delle matricole con una unità in piu’ (anche in sovrannumero) proprio per consentire la formazione annuale.
Il Sig. Provveditore, a cui tale nota era stata inviata per conoscenza, la riscontrava con prot. 2102 del 23/01/2015 affermando di aver invitato la Direzione degli Istituti Penali di Reggio Emilia, con separato atto, ad adottare gli opportuni provvedimenti atti ad elidere la difformità in argomento.
P.Q.M
Visto che la Direzione degli Istituti Penali di Reggio Emilia non ha proceduto né a bandire tale interpello e né tantomeno ad adottare quei provvedimenti auspicati dal Superiore Ufficio del Prap, questa OO.SS., chiede alla S.V., di convocare urgentemente la C.A.R per i seguenti motivi:
- Violazione dell’art. 16 comma 5 del Protocollo d’Intesa Regionale
- Violazione dall’art 3 comma 2 del Protocollo d’Intesa Regionale per non aver riscontrato le ns. note nel termine dei 30 gg;
In attesa di riscontro, si porgono distinti saluti
Allegati:
- Verbale del 16/06/2014
- Nota del Coordinamento Provinciale di Reggio Emilia prot. 012/14 del 19/11/2014;
- Nota del Coordinamento Provinciale di Reggio Emilia prot. 013/14 del 27/12/2014
- Riscontro della Direzione di Reggio Emilia prot. 000185 del 08/01/2015
- Nota della Segreteria Regionale Uil Penitenziari prot. 007/2015 del 20/01/2015
- Nota Prap prot. 2102 del 23/01/2015
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